“建議進一步規(guī)范鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場競爭秩序。”這是全國人大代表,安陽鋼鐵集團首席專家、高級工程師徐筱薌今年計劃向全國人大提交的建議之一。
據(jù)徐筱薌介紹,目前,市場上流通的部分鋼鐵產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準,嚴重擾亂了市場競爭秩序。在當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)標準,促進不合規(guī)產(chǎn)能、產(chǎn)品退出市場十分必要。
為此,徐筱薌提出了四點建議:
首先,政府職能部門要從環(huán)保、安全方面加大檢查力度。對于環(huán)保不達標的企業(yè),必須關(guān)停,且沒有 討價還價的余地;對于生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施不到位、存在嚴重安全隱患的企業(yè),也實行關(guān)停。“政府有關(guān)部門要加大排查力度,最好實行異地檢查,或臨時組織全國行 業(yè)人員成立檢查小組進行檢查,避免地方保護主義成為阻礙。”徐筱薌說。
其次,質(zhì)量監(jiān)督部門和工商部門要嚴格把關(guān),保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。“目前大家比較重視食品安全,但對鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)不嚴,特別是鋼鐵深加工產(chǎn)品,如建筑使用的彩涂板,表面上看著還可以,實際上使用壽命達不到設(shè)計要求。”徐筱薌建議,要對價格偏低的彩涂板的鋅層厚度進行檢測,對不符合要求的產(chǎn)品予以回收,并對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲處罰。
再其次,建議有關(guān)部門認真核實各鋼鐵企業(yè)上報的淘汰落后產(chǎn)能的實際情況。對于已確定要淘汰的落 后設(shè)備和工藝生產(chǎn)線,要嚴格按時淘汰銷毀,同時,還要加強監(jiān)督考核,將落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標體系,加強社會監(jiān)督,防止本已清理的過剩產(chǎn)能“死灰復(fù) 燃”。對于隱瞞淘汰的企業(yè),除對企業(yè)處罰之外,還要對當?shù)卣O(jiān)管部門通報批評。
最后,還應(yīng)加大對民營企業(yè)財務(wù)制度的檢查力度,防止偷稅漏稅。徐筱薌建議,稅務(wù)部門可以采用異地檢查的方式,對一些民營企業(yè)的原料采購和銷售賬目清單進行查詢,保證國有企業(yè)和民營企業(yè)在稅收上繳方面公平公正。