在日前國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上,環(huán)境保護部發(fā)布了 《2013中國環(huán)境狀況公報》有關情況。 《公報》顯示,當前我國環(huán)境質量狀況總體上有所改善,但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
環(huán)保部副部長李干杰、環(huán)保部污染防治司司長趙英民、環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅,一同出席了此次新聞發(fā)布會,并就中國環(huán)境保護現(xiàn)狀等問題回答了中外記者提問。
向污染宣戰(zhàn)
李干杰指出,在當前的環(huán)境治理政策的大背景下,環(huán)保部門將會貫徹落實“堅決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動,著力抓好三項重點工作,包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。同時按照 “三嚴”的思路和要求,即 “源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路和要求,用鐵規(guī)、鐵腕來強化污染治理,努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質量。
在大氣污染防治方面,首先要深入實施 《大氣污染防治行動計劃》。要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環(huán)節(jié),進一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與的新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,努力改善大氣環(huán)境質量。
其次是要強化水污染防治。水環(huán)境保護面臨的形勢非常嚴峻,環(huán)保部將抓緊制定出臺 《水污染防治行動計劃》,也稱 “水十條”,并且在出臺之后要認真抓好組織實施。制定 “水十條”的思路是 “抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質較好水體的水質保障工作,保證水質不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體,要下決心治理好,大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。
再其次是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺 《土壤污染防治行動計劃》,即 “土十條”。通過加強監(jiān)督管理,切斷各類污染源,有效遏制土壤污染擴大趨勢。實施土壤治理修復工程,努力改善土壤環(huán)境質量。同時要加強對建設用地開發(fā)利用的監(jiān)管,有效控制和消除環(huán)境風險,保障人居環(huán)境健康。
大氣治理取得實效
截至目前, 《大氣污染防治行動計劃》已經實施半年多,對其實施效果,李干杰指出,該文件確定的空氣質量改善目標是比較高的,包括定性的目標跟定量的目標都是如此。為了實現(xiàn)這個高目標,一段時間以來,環(huán)保部門會同和協(xié)同有關地方和部門,除了抓緊推動落實 《計劃》里提出的35項具體任務措施之外,還在加強保障措施方面開展了以下工作:落實地方政府責任;推動建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制;推動出臺配套政策措施;推動建立大氣污染防治專項資金;完善相關法規(guī)標準;大力加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
《計劃》自去年9月發(fā)布以來,總體上推進順利,在一些地區(qū)取得了一定成效。2014年一季度,74個城市的監(jiān)測結果顯示,大氣環(huán)境質量總體上是一個穩(wěn)中向好的趨勢,達標天數(shù)的比例增加了5.1個百分點,PM2.5的濃度下降了10.3個百分點。盡管時間很短,但是考慮到一季度通常是污染比較重的季節(jié),數(shù)據(jù)具有一定說服力。(本報記者 楊 明)